临翔区2019年“三公”经费预算情况说明

　　根据《中华人民共和国预算法》、《中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅印发< 关于进一步推进预算公开工作实施意见>的通知》（云办发﹝2016﹞29号文件精神，临翔区高度重视“三公”经费预算安排及公开工作，区财政局经过对各部门上报的基数进行认真审核汇总，报经领导审定后。现将2019年“三公”经费有关情况予以公开（具体见附表），并就具体情况做说明如下：　

　　一、基本情况

　　按照党中央、国务院“厉行节约、反对浪费”的有关精神，以及财政部的相关要求，临翔区2019年“三公”经费预算严格控制在2018年“三公”经费预算规模之内。2019年全区“三公”经费预算合计数为1305.45万元，比2018年预算数1308.77万元，减少3.32万元，下降0.25%。

　　1.公务用车购置及运行费832.36万元，比2018年预算数820.91万元，增加11.45万元，增长1.39%。经费主要用于保障各预算单位及公务用车平台执行公务活动、开展各种专项调研检查工作所发生的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。较上年增长的主要原因是2019年行政事业单位进行了机构改革，新增加一个部门“临翔区监察委”。

　　2.公务接待费473.09万元，比2018年预算数487.86万元，减少14.77万元，下降3.03%。经费主要用于上级部门到我区调研、检查、培训、指导工作等所发生的费用。较上年下降的主要原因是临翔区认真贯彻落实国务院“厉行节约、反对浪费”的相关规定，严格控制一般性支出。

　　3.根据以前年度财政实际执行情况分析，一般情况不发生因公出国（境)费，因此自2014年以来一直没有安排预算支出。

　　二、“三公”经费公开情况

　　为自觉接受人大、政协、新闻舆论和人民群众的监督，提高财政预算编制的透明度，临翔区严格按照《预算法》第十四条规定：“经本级政府财政部门批复的部门预算、决算及报表，应当在批复后二十日内由各部门向社会公开”。区财政局收到人大常委会/人大常委会委员会办公室于2019年3月5日批复的政府预算草案后，积极组织开展各部门（单位）的预算批复工作。并在区政府门户网站及省财政厅网站对本级政府预算和政府“三公”经费预算汇总数进行双公开，“三公”经费公开内容细化到因公出国（境）费、公务接待费、公务用车费（公务用车运行维护费、公务用车购置）。2019年共批复部门预算78个部门（单位），全部单位在相应的网站对本部门的部门预算和“三公”经费进行公开，实现公开全覆盖。

　　三“三公”经费口径说明

　　按照党中央、国务院有关文件的有关规定，纳入财政预算管理的“三公”经费，是指区级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。预算数是指区级各部门（含下属单位）从年初预算批复中安排用于因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费（包括基本支出和项目支出）。

　　四、采取的主要措施

　　1.统一思想，提高认识

　　高度重视预算信息公开工作，加强组织领导，认真学习国务院关于贯彻落实政府信息公开的有关要求，掌握文件的实质和精髓，进一步统一思想，提高认识。

　　2.积极回应公众质疑，完善预算公开考核机制

　　预算公开本身不是目的，实现公众监督才是最终目的。积极回应公众与媒体提出的疑问与批评，及时认真进行说明与解释，并对于自身存在的问题虚心接受批评，认真进行整改。建立预算公开行政问责制度，完善监督体系，增强预算公开的责任意识。对于没有及时主动公开的部门，要按照规定进行责任追究，提高对预算公开主体的约束力。

　　3.狠抓落实，严格控制一般性支出

　　控制会议时间、规模，能够简化会议形式的一定要简化；控制出市、区参加会议、考察的人数，不安排没有实际意义的公务考察活动；规范和控制公务用车修理、用油等行为，节假日和不使用时车辆一律停放到规定的地方；严格按照“公务接待管理办法”中的审批程序进行接待，控制接待标准；公务费用支出实行计划管理，规范批报手续，实行“一支笔”审批和财务公开制度。

2019年政府“三公”经费预算财政拨款情况统计表20190312043933249.xlsx

　　 临翔区财政局

　　 2019年3月12日