一、督察反馈问题

督察报告指出：2021年第二轮中央生态环境保护督察交办生活污水排入博尚水库的问题，临沧市整改方案明确于2022年8月30日前完成截污治污工程建设，提升水库水质。但至督察进驻，水库周边截污治污工程建设滞后，关键末端的博尚镇污水处理厂仅完成场地平整和基坑开挖等，预计于2023年5月底前才正式运行；污水收集管网工程建设推进缓慢，主管、支管预计于2022年年底完工，入户管建设不完全，整改严重滞后。同时，博尚水库开发保护至今无相关规划或管理规定，截污治污工程忽略了博尚镇污水处理厂排水对水库下游南汀河大文断面的影响，整治工作缺乏系统性。部分一体化污水处理设备运行不正常，污水处理后的化学需氧量、总磷等指标浓度高于进水浓度，5个生态氧化塘无治污作用，治污不科学。还存在污水收集管网断接导致污水直排入库、水库周边畜禽养殖户冲洗废水经化粪池外溢直排情况等情况，截污不精准。根据云南省水功能区划，博尚水库水质目标为Ⅱ类，但2020年以来有5个月水质为劣Ⅴ类，呈恶化趋势。

二、迅速安排部署整改工作

（一）加强组织领导。区委、区政府高度重视整改工作，按照省、市工作部署和要求，认真落实整改主体责任，及时成立由区委、区政府主要领导任双组长，区政府分管环保、住建、农业农村、水务、自然资源、林业、公安的副区长及临沧高新区建设局局长任副组长，相关部门及乡（镇、街道）主要领导为成员的督察整改工作领导小组，下设办公室在市生态环境局临翔分局，统筹推进整改工作。

（二）强化整改措施。按照《临沧市生态环境保护督察报告》及《临沧市2022年第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改方案（征求意见稿）》，区委、区政府多次召开会议，对整改工作进行研究和安排部署，边整改边完善区级整改方案，于2023年6月19日印发了正式方案，明确了牵头领导、责任单位、整改目标、整改时限、整改措施，确保各问题整改按期、高效、高质量推进。

三、问题整改落实情况

（一）加快推进博尚水库截污治污工程建设。一是临翔区怒江—南汀河博尚水库国控断面源头水污染防治工程一期项目。截至目前，已完成兴华、兴荣、上永和、联合、下永和5个自然村截污工程，上、下永泉、讯房主管已基本完成，8个自然村共完成主管安装25833.9米、支管安装26600.4米，安装检查井1345座，完成截污1693户，累计完成投资2507万元。建成一体化污水处理设备7套，新增日处理200立方污水处理设备1套，对村庄污水进行收集处理后的污水达到国家一级B标排放标准。二是博尚镇镇区截污工程。截至目前，完成镇区主管安装11000米，支管安装750户共15149米，安装检查井425座，累计完成投资1912万元。同时，建成2套一体化污水处理设施，污水处理能力达150立方米每天。三是博尚水库环湖截污主管工程。原规划设计建设截污主管9986米，根据实际情况对设计方案进一步优化调整后建设截污管道8254米，已全部完工并正常投入使用。四是临翔区博尚镇污水处理厂及配套管网工程。项目于2022年5月6日开工建设，截至目前，累计完成铺设污水管线15.2公里、污水井建设522座、环湖截污一体化泵站建设12座；厂区所有主体已经完成，完成混凝土方开挖1.18万方，已经完成厂区试通水，计划于7月底前完工。项目累计完成投资6366万元，污水处理厂建成后，处理过的污水将达到国家一级A标排放标准。五是加强对一体化污水处理设备的维护。目前9套一体化污水处理设备运行正常，出水水质均达到《云南省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》中的一级A标。

（二）持续开展农业面源污染治理。一是开展化粪池污水外溢排查，督促限时整改。以水库、河流、饮用水水源地生态敏感区域及公路沿线、养殖密集区域为重点，共排查水库周边冲洗废水经化粪池外溢直排养殖户9户，制定一户一策整改措施，以就近就地利用的方式及时进行整改，杜绝污水外溢直排。二是持续推进化肥农药减量增效。博尚水库径流区的5个行政村2022——2023年油菜种植季种植油菜面积为11394亩，共推广油菜一次性缓控肥施用技术9433亩，发放油菜专用复合肥377.32吨、硼肥6.02吨；开展病虫害绿色防控11420亩次，其中黄板诱虫防控6420亩、发放黄板12.84万片，蚜茧蜂防控5000亩、发放蚜茧蜂500万头。

（三）加大水质监测力度。由市生态环境局临翔分局加强对博尚水库水质的监测，根据《临沧市生态环境局关于通报2023年1—6月国控地表水断面水质情况的函》（临环函〔2023〕97号）、《临沧市生态环境局关于通报2022年1—12月国控地表水断面水质情况的函》（临环函〔2023〕1号），博尚水库水质均达到Ⅱ类水质要求。

（四）建立“河湖长+”联动工作机制。充分发挥检察机关、公安机关生态环境保护检察和执法职能，制定了《临沧市临翔区全面推行河（湖）长制工作领导小组办公室关于开展“河湖长+”联动工作方案》，落实“河（湖）长制+”联动协作机制要求，在博尚水库水域岸线边分片开展水污染防治宣传、禁止垂钓、清四乱等集中整治系列活动。2023年以来，累计出动人员1785人次，现场制止、劝离钓鱼、撒网群众1792余人次，向游玩者、钓鱼者以及周边群众发放《严禁在博尚水库库区内钓鱼、电鱼、毒鱼、下网捕鱼的通知》宣传单2000余份。同时，集中力量对整个水库周边生活垃圾和水库垂钓者留下垃圾进行清理，对水库湖面漂浮物进行打捞，累计清理垃圾21.05吨。

（五）区级验收情况。2023年7月13日，由区水务局牵头，组织区住建局、区财政局、区农业农村局、区恒祥集团、区供排水公司完成了区级验收工作。验收结论为：相关配套工程运行正常，发挥效益，水质稳定达标。