尚书记在政协临沧市临翔区第四届委员会 第一次会议闭幕式上的讲话
信息来源: 发布日期:2017-03-15 浏览次数:78 作 者:区城乡统筹办

在政协临沧市临翔区第四届委员会

第一次会议闭幕式上的讲话

 

市委常委 、 区委书记 尚东红

 

各位委员 , 同志们 :

    区政协四届一次会议,在全体委员和与会同志的共同努力下,在区委的统一领导下,在市委督导组的精心指导下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。这次会议,是在全区上下深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会,习近平总书记系列重要讲话特别是视察云南时的重要讲话精神,省第十次党代会、省委十届二次全会,市第四次党代会、市委四届二次全会和区第四次党代会、区委四届二次全会精神,深入开展“两学一做”学习教育,全面加快“五网”基础设施建设、全力开展脱贫攻坚、深入实施城乡人居环境提升行动的关键时刻召开的一次十分重要的会议。会议期间,各位委员以饱满的政治热情、强烈的参政议政意识和对党、对人民高度负责的态度开展民主协商,围绕政府工作报告、政协常委会工作报告、 “法检两院”工作报告、发改、财政等各项工作报告,积极建言献策,为加快临翔发展提出了许多好的意见和建议,形成了加快发展、跨越发展、共享发展的共识。同时,选举产生了新一届区政协领导班子成员。会议既紧凑又有序,既热烈又简朴,开得很顺利、很成功。在此,我谨代表中共临翔区委对会议取得圆满成功表示热烈的祝贺! 向新当选的同志表示真诚的祝贺!对市委组织部吴尊宝副部长、市人大教科文卫工委田志福副主任、市纪委第二纪检监察室方游副主任给予我们精心的指导、监督和帮助表示衷心的感谢!向全体委员和为本次大会辛勤工作、优质服务的新闻记者及工作人员致以亲切的问候和诚挚的谢意!

    区政协三届一次会议以来,以李文勇同志为主席的区政协领导班子团结和带领全体委员认真贯彻党的路线、方针、政策,紧紧围绕区委、区政府工作大局,认真履行政治协商、民主监督和参政议政职能,务实苦干、开拓创新,各项工作取得了明显成效。

    四年来,区政协紧扣区委、区政府中心工作,采取全会协商、专题协商、议政性常委会协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等形式,对“十三五”规划等事关临翔经济发展和社会稳定以及民生方面的重大问题进行民主协商, 提出了许多具体的、 有价值的协商意见。 不断探索和创新民主监督机制,坚持“在参与中支持,在支持中服务,在服务中监督”,民主监督领域不断拓展,民主监督的影响力不断扩大。组织政协委员对区民政局等6 个部门及相关工作进行民主评议,有力地促进了干部作风转变、工作效率提高、工作提质增效。

    四年来 ,区政协牢牢把握团结和民主两大主题,认真做好发扬民主、增进团结、协调关系、化解矛盾、改善民生、维护稳定等各项工作。围绕人民群众关心的经济社会建设、增收产业建设、城乡基础设施建设、人居环境提升等重大问题,按照选题准、建言实、效果好的要求,开展调研视察,积极参政议政。始终把关注民生、解决群众关心关注的实际问题作为履行政协职能、转变工作作风的重要抓手,通过提提案,为民办实事,切实帮助群众解决了一批就业、就医、上学、住房、道路、饮水等方面的困难和问题,服务群众的职能得到有效发挥。

    四年来,区政协始终服从服务于全区工作大局, 积极参与区委、区政府各项中心工作, 在重点工程项目的挂钩联系和协调服务、抗震救灾、新农村建设、精准扶贫、城乡人居环境提升、“两违”整治、征地拆迁、社区治理创新、社会维稳等方面作出了努力和贡献。坚持向区委、区政府报送民情信息,为区委、区政府了解民情、掌握民意、集中民智、凝聚民力起到了积极的促进作用。安排履职经费支持基层政协委员发挥作用,政协形象和委员风采进一步彰显。率先建成了政协智库,为下步更加精准、更加全面地协商议政、 建言献策打下了坚实的基础。 扎实推进乡 (镇、街道)政协小组规范化建设,建成了临翔政协门户网站。实行政协委员大会发言制度,为政协委员展现风采搭建了平台,推动政协工作向前发展。对于三届政协四年来所做的工作,区委是满意的。借此机会,我代表区委向三届政协及各位委员表示衷心感谢! 向所有曾为政协工作做出贡献的老领导、 老同志表示诚挚的谢意! 正是因为您们的付出和努力,才有三届政协的成绩。向因工作需要,调区人大工作的李文勇同志、武雪梅同志,调区委工作的杜界华同志,以及提前退休不再担任三届政协副主席的康家宏同志为政协所付出的努力表示衷心的感谢! 向所有关心支持政协工作、 为政协工作做出贡献的同志们、朋友们致以崇高的敬意!

    新当选的区政协四届委员会,政治素质好,理论水平高,年龄结构合理,工作业绩突出,是市委信任、区委信任、组织信任、广大干部群众信赖的。 我相信, 在以永恒同志为主席的政协领导班子的带领下, 四届政协一定能在临翔跨越发展的伟大事业中发挥强大的推动作用,给全区人民交上一份满意的答卷。

    市第四次党代会系统提出了今后五年的奋斗目标、总体要求、指导原则和重大举措, 对建设大美临沧作出了全面部署。 市委四届二次全会, 又确定了具体奋斗目标和今年的工作任务, 对推进党的建设新的伟大工程提出了明确要求。 区委四届二次全会提出了我区2017 年的奋斗目标,就坚决打赢脱贫攻坚硬战、加快五网基础设施建设、持续推进产业转型升级、统筹城乡协调发展、不断深化改革开放、实施生态文明建设、加快社会事业发展、从严从实抓好党的建设等方面作出了全面的部署, 全区上下一定要把思想和行动统一到市委、 市政府, 区委、 区政府的总体安排部署上来, 凝聚共识、坚定信心、咬定目标、狠抓落实,奋力开创全区改革发展稳定各项工作新局面。区政协要突出担当精神,发挥自身优势,积极推动政协事业与全区各项工作协同发展。

    一、增强“四个意识” ,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威

    党的十八届六中全会正式确立了习近平同志为党中央的核心、全党的核心,是关系党和人民根本利益的大事,是关系党中央权威、 关系全党团结和集中统一的大事, 是关系党和国家事业长远发展的大事。是众望所归、实至名归,是党心所向、民心所向,是在新的伟大斗争实践中形成的,赢得了全党全国各族人民衷心拥护。 我们要把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威作为重大政治责任,牢固树立和自觉践行“四个意识” ,特别是核心意识、看齐意识,切实在思想上衷心拥护、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上坚定看齐。做到思想上同心同德,目标上同心同向,行动上同心同行。

    在新的历史条件下,人民政协要按照“政治协商、民主监督、参政议政”三大职能要求,更加坚定地坚持党的领导、人民当家作主、从严管党治党有机统一,更好地履行职能、发挥作用,团结各党派团体和各族各界人士,坚持以“四个全面”为引领,牢固树立“五大发展理念” ,充分发挥政协组织代表性强的优势,善于运用人民政协这一政治组织和民主形式, 调动一切有利于发展的积极因素,营造增进共识、凝聚人心、汇聚力量、干事创业的良好环境,不断巩固团结合作的共同政治基础和思想基础, 把各方面的智慧和力量凝聚到推动全区经济社会发展的各项决策部署上来,形成推动发展的强大合力,在新的实践中推动人民政协各项工作取得新成绩。

    二、凝聚各方力量,推动临翔经济社会跨越发展

    人民群众是历史的创造者,是中国特色社会主义道路的伟大捍卫者。在群众中永远蕴藏着无穷的力量,懂得团结群众是大智慧,能够团结群众是大本事,善于团结群众是大境界。所以我们说,在政协组织中,虽然存在政治信念、宗教信仰、思想观念等方面的差异,但是我们有着共同的政治基础,共同的奋斗目标。这就使得人民政协可以实现最广泛的大团结,调动各方面的积极因素,为经济健康发展、社会和谐稳定贡献力量。全区政协组织,要坚持发展这个第一要务不放松,始终把服务发展当作主业,作为履职的一项最重要、最紧迫的任务抓好落实。要始终高扬团结民主的大旗,切实把参加政协的各党派、各团体和各族各界人士的思想认识统一到中央、省委、市委和区委的各项决策部署上来,把广大政协委员和各界人士的思想统一起来,紧紧围绕改革创新、加快发展、服务民生履行职能。充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,紧紧围绕区委四届二次全会确定的事关全区发展的战略性、全局性、前瞻性的问题,多建睿智之言,多献务实之策。充分发挥政协委员联系广泛的优势,积极开展招商引资牵线搭桥等活动,着力在引进资金、引进技术、引进项目、引进人才等方面办实事、作贡献,更好地为促进经济发展和扩大开放服务。要充分发挥各界别和政协委员的桥梁、纽带作用,多做沟通思路、化解矛盾、增进共识、凝聚人心的工作,把各方面的关系协调好,通过畅通民主渠道,广开言路,增进社会各界对党委、政府工作的理解和支持,协助党委、政府处理好新时期人民内部矛盾。坚持求同存异,协调好各方面的利益、意见和要求,汇聚新的更强大的合力,营造出人才辈出、人尽其才、事业兴旺的政协发展新局面。要密切联系群众,多渠道、多方位收集来自基层群众的意见和建议,通过委员建议的方式及时反馈给区委、区政府,同时要把区委、区政府的主张和决策部署,广泛地向群众宣传,自觉地参与到维护临翔稳定,促进临翔和谐发展的工作中来。要更加主动服务和融入国家“一带一路” ,云南“辐射中心”建设战略,按照省第十次党代会、省委十届二次全会,省“两会”、市第四次党代会、市委四届二次全会、区委四届二次全会的部署,乘势而上、顺时而谋、跨越赶超,努力把临翔建成面向南亚东南亚开放的重要城市和辐射中心、 五网合一综合枢纽、 国家园林绿化卫生模范城市、精准脱贫示范样板、生态文明建设标兵、民族团结进步示范区。

    三、高度关注民生,为临翔如期实现脱贫摘帽做出新贡献

    当前,扶贫攻坚工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的收官阶段。全区上下必须按照“两不愁、三保障”的要求,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,确保全面小康路上一个贫困地区都不掉队、 一个兄弟民族都不落伍、 一个贫困群众都不落下。要以建安居房、完善基础设施、培育增收产业为重点,着力解决农村住房、通路、通水、通电、通讯等问题,切实提高农村基础教育质量、 医疗服务水平和综合发展能力。 要把关注民生、保障民生、改善民生作为政治协商的重要议题、民主监督的重要内容、参政议政的重要任务,坚持情为民所系、言为民所建、利为民所谋,千方百计促进人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决。各民主党派、无党派人士、民族宗教人士要切实关注民生,积极主动参与脱贫攻坚工作,自觉承担社会责任,自愿帮助贫困群众,努力缩小贫富差距,促进社会和谐。广大非公经济人士要充分发挥“主人翁”意识,树立高度的社会责任感,大力弘扬中华民族的传统美德, 扎实开展好各项惠民利民活动, 做到慷慨解囊、热心捐助,还情于民、造福社会,为党和政府分忧。坚决打赢脱贫攻坚战, 推动临翔实现跨越发展, 需要我们源源不断地凝聚和吸纳社会各方面的智慧, 广泛充分地激发社会各方面的创造活力,汇集社会各界力量,充分发挥社会各界人才荟萃、智力密聚的优势,把服务发展作为政协委员的第一责任,积极投身到区委、区政府的各项决策部署中来, 通过深入调查研究、 积极探索提出真知灼见,广建良言、广集群智、广聚众力,为临翔如期实现脱贫摘帽做出新的、更大的贡献。

    四、加强自身建设,不断提高参政议政能力和水平

    加强政协自身建设是提高政协地位、发挥政协作用的基础,也是最有效地集中民智的现实要求。要结合开展“两学一做”学习教育,切实转变工作作风,不断加强政协自身建设,提高政协工作的科学化水平。 一是提升政协机关服务意识。要坚持用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、引领方向、指导实践,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,使党的主张成为政协各党派、各团体、各族各界人士的广泛共识和自觉行动。政协机关和乡(镇、街道)政协小组,要持续开展好“两学一做”学习教育,切实转变工作作风,把服务各民主党派、服务政协各界别、服务广大政协委员作为重要任务, 努力创造最宽松的环境、 最和谐的氛围、最民主的作风, 提供最优质的服务, 使政协真正成为政协委员之家,使政协委员在政协这个组织中想说话、敢说话、说真话,为集中民智创造最有利的条件。要立足政协职能,围绕发展全局,提高判断形势、把握大局、沟通协商、组织协调的能力,创新集中民智的办法,确定集中民智的重点,组织集中民智的活动,提高集中民智的水平,不仅把民智反映上来、集中起来,而且要把民智的作用体现出来、发挥出来。 二是努力畅通集中民智的渠道。要高度重视反映社情民意信息工作,积极探索反映社情民意的新形式、新途径,健全制度,规范程序,加强与各民主党派、工商联的联络与协作,拓展和延伸社情民意信息的汇集渠道。 要健全完善政协常委联系委员制度,对常委联系委员的次数、内容、方式等提出明确的规定和要求,促进常委与委员联系常态化、制度化。要定期邀请委员召开座谈会, 开展走访委员活动, 认真梳理座谈走访过程中委员提出的意见和建议, 督促有关部门研究办理, 并将办理结果及时反馈给委员。 三是提高参政议政能力。要及时围绕区委、区政府决策部署和决策需求, 加强调查研究, 组织政协委员和相关领域的专家学者,对社情民意信息进行分析, 提出有见解、 有深度的分析报告和有利改进工作的对策建议。会议期间,全体政协委员和各界人士,对全区各项工作提出很多较为中肯的意见, 对深入推进脱贫攻坚、 加快“五网”基础设施建设、提升城乡人居环境、产业转型升级等方面提出了许多宝贵的意见建议。区委、区政府将以高度负责的态度,对大家所提出的意见建议, 再作全面系统地深入研究, 细化具体工作措施,认真抓好落实。 四是充分发挥表率作用。要围绕“增强能力、提升素质”的目标,不断加强政协领导班子建设,积极探索政协工作的新思路、新办法、新机制,不断推进政协履行职能制度化、规范化、程序化,提高政治协商的水平、参政议政的能力、民主监督的实效。 要认真抓好委员培训工作, 针对本届新委员多的实际,精心组织开展多种形式的培训,不断提高委员的履职能力。各位委员要加强学习,不断提高自身素质,充分发挥示范带动作用,不私搭乱建、 不随意破坏生态环境、 不做有损党委政府和自身形象的事,带头执行“周五全域洁净日”制度,带头支持和参与脱贫攻坚大会战,努力使自己成为讲政治、懂经济、守法纪的表率。

    五、强化组织领导,为政协开展民主监督提供保障

    政协工作是党的全部工作的重要组成部分,政协组织和各位政协委员在推进全区经济社会发展中具有不可替代的重要地位和作用。区委将充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用,支持各民主党派、 工商联和人民团体开展工作, 定期不定期听取政协工作汇报, 帮助解决实际困难和问题。 区人民政府要全力支持政协开展工作,更加主动地为政协履行职能创造良好的环境。一是强化机制搞好政治协商。 对涉及全局的重要决策和关系广大群众切身利益的重大问题,在制定决策之前和修订完善过程中,要主动提请政协协商; 根据政协召开的各种会议议题要求,相关领导及部门负责同志要到会通报情况、 听取意见; 切实把政治协商的结果纳入政府的决策程序, 充分利用政治协商这一渠道和平台, 促进区委政府决策的民主化和科学化。 二是强化认识接受民主监督。牢固树立自觉接受监督的意识,对政协组织通过各种会议、视察、提案、民主评议对区政府及组成部门进行的民主监督,做到热忱欢迎、真诚接受、认真整改; 在重点项目、 重要工作、 重大事项决策之前和执行之中,充分征求政协意见, 广泛接受政协监督, 并逐步将这种监督上升为改进政府工作的一项经常化、规范化的要求。 三是强化落实支持参政议政。高度重视对政协参政议政成果的吸纳、转化和反馈,广泛吸收来自政协的意见和建议,为政府科学决策提供依据和参考;始终坚持和完善提案办理责任制, 对涉及政府工作的重要提案实行政府领导牵头督办, 切实提高提案办理质量和水平,努力推动提案的落实和转化,使政协与政府工作衔接更加紧密、配合更加顺畅。四是强化保障创造良好条件。要积极创造条件,努力满足新时期政协工作的需要,保障政协机关正常运转;各乡(镇、街道) 、区直各部门要主动关心政协委员的工作和生活,帮助他们排忧解难,为其参政议政创造必要条件和良好环境。

    各位委员 、同志们 ,政协委员既是一种荣誉,更是一种责任。希望大家牢记使命,不负重托,带头学习宣传、贯彻好会议精神,切实用大会精神统一思想,凝聚共识,推动区委、区政府的决策部署迅速转化为全区各族干部群众的自觉行动, 把大会要求转化为建设临翔、 发展临翔的实际成效, 不辜负全区人民的信任和干部群众的期望。

    征程万里风正劲,重任千钧再奋蹄。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府,市委、市政府的坚强领导下,不忘初心,继续前进,以时不我待的紧迫感、夙夜在公的责任感和鞠躬尽瘁的使命感,坚定信心,满怀激情,撸起袖子干,为临翔实现跨越发展、全面建成小康社会、各族人民生活更幸福而努力奋斗,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!





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